根据2025年最新政策要求，首次申请河南省导航电子地图制作专业乙级资质需遵循以下核心流程及注意事项：
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### 一、**企业主体合规性要求**
1. **股权结构限制**
- 必须为纯内资企业，**禁止外资参股（含港澳台资本）**，需提供市场监管部门盖章的股权穿透证明。
- 营业执照经营范围需包含“导航电子地图制作”或“地理信息服务”，若未涵盖需提前变更。
2. **法人资格**
- 注册资本建议≥200万元（部分区域可放宽至100万元，但乙级资质省级审批以200万元为统一标准）。
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### 二、**人员配置关键点**
1. **技术人员要求**
- **最低配置15人**：
- 测绘高级工程师或注册测绘师1人；
- 测绘中级工程师2人；
- 测绘初级工程师3人；
- 测绘相关专业人员9人（地理、计算机、软件等专业）。
- **技术负责人**：需具备测绘高级职称或注册测绘师资格，并提供8年以上导航电子地图项目经验证明（需附项目合同及验收报告）。
2. **社保与劳动关系**
- 所有技术人员需提交**连续3个月社保缴纳记录**，且缴费单位必须与申请单位一致。
- **退休人员不超过1人**，需提供退休证明及返聘协议。
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### 三、**技术装备与设施要求**
1. **外业数据采集设备**
- **必须自有**：至少配备5台（套）外业设备，包括GNSS接收机（定位精度≤10米）及数据获取设备（如激光雷达、摄像头等）。
- **设备证明**：需提供购置发票原件（二手设备需附原购买发票）并通过国家税务总局发票查验平台验证。
2. **软件与系统**
- 导航地图编辑系统需提供**正版授权书**（如ArcGIS、MapGIS等），且软件功能需覆盖数据采集、编辑、质检全流程。
3. **办公场所与保密设施**
- 办公面积≥150平方米，其中**独立档案室**需满足“三铁一器六防”要求（铁门、铁窗、铁柜，防盗报警器，防潮/光/尘/磁等），需提交档案室照片及产权/租赁证明。
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### 四、**申请材料清单**
1. **基础材料**
- 营业执照副本、法人身份证、公司章程（明确导航电子地图业务）；
- 技术人员职称证书、学历证书、社保记录及劳动合同。
2. **设备与制度文件**
- 设备发票、软件授权书、档案室照片（含防盗设施）；
- 保密制度（含涉密人员职责、数据加密传输规定）、质量体系文件（需通过ISO认证或省级主管部门考核）。
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### 五、**申报流程与周期**
1. **线上申请**
- 登录[全国测绘资质管理信息系统](https://zz.ch.mnr.gov.cn/)，使用CA数字证书签章提交电子材料，包括资质申请表及诚信承诺书。
2. **审批流程**
- **受理**：5个工作日内完成形式审查，材料不全需补正；
- **技术评审**：15个工作日内完成材料真实性核查（可能要求补充技术文件或现场核验设备）；
- **公示与发证**：通过后公示7天，无异议可至河南省政务服务中心领取资质证书。
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### 六、**业务限制与合规要求**
1. **作业范围限制**
- 乙级资质**仅允许在政府部门划定的自动驾驶区域内**从事导航电子地图制作，超出范围将面临行政处罚。
2. **保密管理**
- 需配备至少1名**涉密人员**，通过国家地理信息安全培训考试并注册；
- 建立保密责任书、数据加密传输制度及成果销毁流程。
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### 七、**风险规避建议**
1. **材料真实性**
- 职称证书需在12333官网可查，退休人员不得超过1人；
- 设备需留存实际使用痕迹（如外业采集日志），避免审批时被判定为虚假配置。
2. **政策动态**
- 定期核查[河南省自然资源厅官网](http://dnr.henan.gov.cn/)，关注资质标准调整（如2025年可能新增数据安全审计要求）。
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### 八、**代办服务建议**
若自主办理困难，可委托专业机构（河南宽信工程咨询有限公司（郑州市金水区金城国际广场6号楼东单元901））协助：
- 优化人员配置（规避职称年限不符等问题）；
- 预审材料真实性，降低驳回风险；
- 指导保密室建设及制度文件编制。
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**特别提示**：首次申请建议提前6个月启动筹备，重点攻克人员招聘、设备采购及保密体系建设。审批通过后需定期参与主管部门组织的安全培训，并确保业务开展符合《测绘法》及《地理信息安全保密规定》。
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